前のページ 1/2 次のページ

新直轄方式(しんちょっかつほうしき)は、高速自動車国道の建設において、高速道路会社によらない国と地方自治体の負担による新たな直轄事業のこと。

一般国道と同様に国土交通省地方整備局が整備し、完成後は無料となる。そのため整備効果を上げやすく、並行する未改良の一般国道のバイパス整備の代替とされることも多い。

高速道路会社による整備の補完措置として国と都道府県が建設・管理費用を分担して行なう方式である。基本的に、料金収入により整備・管理費が補えない採算性に乏しい路線・区間など、高速道路会社による整備・管理が難しい路線・区間が多いが、北海道横断自動車道釧路線のように需要が見込め国の方針でも従来通りの建設整備であった路線が、整備を促すという目的で住民運動によって新直轄を選択した路線もあるため、一概に需要が低いとはいいきれない。

費用の分担比率は、

となっている。

これは都道府県の財政負担を伴うことから、積極的な整備促進を促す目的と同時に、採算性が乏しい路線を地元自治体が見直すことを促すという2つの側面が重要視されている。従来の中央集権的な対応とは異なる方式である。

新直轄の意味は、これまでにあった税金(国と都道府県の建設費負担は2対1)(または追加で東日本・中日本・西日本の各高速道路会社)から建設費を投入されて建設される方式の高速自動車国道に並行する一般国道自動車専用道路に対する、新たな直轄事業という意味である。

しかし、2007年9月22日に放送された「ウェークアップ!ぷらす」(日本テレビ・読売テレビ系)によると、地元自治体負担分がそのまま地方交付税の形で国から実質的に戻されていることが多く、「これでは国が全額負担していることと何ら変わらない」「形を変えた地方へのバラマキだ」との批判も出ている。

◆ 新直轄区間

新直轄方式は道路公団民営化に関連して初めてとられた手法であるため、第1回国幹会議での対象区間では、すでに旧来の方法で策定済みの計画を、事業主体など基本計画にたちかえって切り替えるという形をとった。2004年1月30日付で、以下の27区間につき整備計画が変更(ならびに、うち20区間については公団への施行命令が撤回)し、2006年2月7日付でさらに7区間の整備計画が変更された。

(括弧内は並行する一般国道)

・ 北海道縦貫自動車道函館名寄線

  ・ 七飯IC - 大沼IC(国道5号)

  ・ 士別剣淵IC - 名寄IC(国道40号)

・ 北海道横断自動車道

  ・ 釧路線

    ・ 本別IC - 釧路IC(国道38号・392号)(新直轄方式第1号路線 当初は料金収入が見込めるため従来通りの整備を予定していたが、積極的に整備を図るために住民運動によって転換した。)

  ・ 北見線

    ・ 足寄IC - 北見IC(国道39号・242号)

・ 東北横断自動車道

  ・ 釜石秋田線

    ・ 遠野IC - 宮守IC - 東和IC(国道283号)

・ 日本海沿岸東北自動車道

  ・ 荒川胎内IC - 朝日IC(国道7号)

  ・ 温海IC - 鶴岡JCT(国道7号)

  ・ 日本海東北自動車道 本荘IC - 岩城IC(国道7号)

  ・ 大館北 - 小坂JCT(国道103号)

・ 東北中央自動車道相馬尾花沢線

  ・ 福島JCT - 米沢IC - 米沢北IC(国道13号)

  ・ 東根IC - 尾花沢IC(国道13号)

・ 中部横断自動車道

  ・ 富沢IC - 六郷IC(国道52号)

  ・ 八千穂IC - 佐久南IC - 佐久JCT(国道141号)

・ 近畿自動車道

  ・ 松原那智勝浦線

    ・ 南紀田辺IC - 白浜IC - すさみIC(国道42号)

  ・ 尾鷲多気線

    ・ 尾鷲北IC - 紀伊長島IC(国道42号)

・ 中国横断自動車道

  ・ 姫路鳥取線

    ・ 佐用JCT - 大原IC(国道373号)

    ・ 智頭IC - 鳥取IC(国道53号)

  ・ 岡山米子線

    ・ 米子IC - 米子北IC(国道431号)

  ・ 尾道松江線

    ・ 尾道JCT - 三次JCT(国道184号)

    ・ 三次JCT - 三刀屋木次IC(国道54号)

・ 四国横断自動車道

  ・ 阿南四万十線

    ・ 阿南IC - 小松島IC - 徳島東IC(国道55号)

    ・ 須崎新荘IC - 窪川IC(国道56号)

  ・ 愛南大洲線

    ・ 西予宇和IC - 宇和島北IC(国道56号)

・ 九州横断自動車道

  ・ 延岡線

    ・ 嘉島JCT - 矢部IC(国道445号)

・ 東九州自動車道

前のページ 1/2 次のページ

・新直轄方式 page1

・新直轄方式 page2